很遺憾,因您的瀏覽器版本過低導致無法獲得最佳瀏覽體驗,推薦下載安裝谷歌瀏覽器!

2021年,中國農業現代化的十大改進方向,種子國產化位列其中!

2021-01-08  來自: 成都鑫芯電子科技有限公司 瀏覽次數:764

改進一:重視農業,培養農業內生性發展。


人類文明有三大基本載體,農業文明、工業文明和城市文明,代表了人類社會發展到較高階段社會分工專業化的生活和思維方式。作為早發育起來的農業文明,是人類文明的母體文明,它是與工業文明、城市文明并行不悖、共生共榮的一種文明形態。農業文明提供了人類社會基本的生存資料和生存方式,是人類賴以生存的基本文明,是其他文明的基礎。因此,沒有農業文明的文明是殘缺的文明,沒有農業文明的經濟是斷裂的經濟,沒有農業文明的社會是危險的社會,沒有農業文明的發展是不可持續的發展。農業文明不是落后、腐朽、該拋棄的文明,它與工業文明、城市文明并非你死我活、非此即彼的關系。


人類文明的發展具有繼起性。后一層次的文明是在前一層次文明的基礎上建立和發展起來的。農業文明為工業文明、城市文明的發展提供了基礎。美國就是以農業現代化為基礎,然后實現工業現代化、城市現代化。我們今天走的是劉易斯外延式擴張,把工業、把城市做起來,然后反哺農業的路子。其弊端已很明顯,僅靠輸血解決三農問題是不可能的,農業必須同時走舒爾茨內涵改造的路子,像工業文明、城市文明一樣,把諸多現代元素注入農業,培育農村內生性的物質基礎,增強造血功能,讓農業農村農民同時現代化起來,農業這條短腿才能加長,農業文明才能與工業文明、城市文明同時發展、同步發展、同樣發展。


改進二:不盲目學習美國大規模種植,走適合國內行情的中國農業必須考慮到現實國情。一是適應現代農業的規模要求,在產業布局、產業鏈條、組織、服務和適合工廠化生產的種養業五個方面著力推進規?;?。土地規?;仨殗腊堰m度關,農業部專家錢克明估算適度規模南方以30畝-60畝為宜,北方以60畝-120畝為宜。二是建立農地經營的準入和退出制度。農業是專業性很強的行業,不熟悉情況,不掌握技術,很容易失敗。很多企業到農村圈地因不具備經營能力和條件,不僅導致損失慘重,也浪費了珍貴的土地資源。因此,我國農業土地規模經營必須建立準入和退出制度。三是把經營方式選擇權還給農民。中國所有改革都是農民的創造,革命年代,中國革命是農民的革命,農業的經營方式只能靠農民自己選擇,是出租,是入股,是合作還是轉包,由農民自己決定。政府要做的只可以按照經濟規律,加以引導,同時做好各種服務。


土地需要流轉,中國農村的土地流轉應分三個層面:需要靠行政力量推動的,我們稱之為“行政流”。即把一戶不足十畝的七八塊承包地合成一塊。必須依靠集體組織統一行動,當年靠行政力量細分,今天還應靠行政力量整合,在此基礎上完成確權登記頒證。二需要市場推動的,我們稱之為“市場流”。在完成“一塊田”行政整合、做好確權登記頒證的背景下,是合作、是入股、還是出租,由農民按市場規律自由選擇。政府只應做好服務,不可強行干預。三需要法律推動的,我們稱之為“法律流”。如抵押、擔保、買賣是現行法律不允許的,必須在國家修改憲法、土地管理法、物權法、擔保法等相關法律的前提下,才能依法流轉。


改進三:農業種植行業本身的特殊性決定了,種植主體只能是以家庭經營單位為基礎。


我國農業經營主體主要有六個類型:專業大戶、家庭農場、農民合作社、社會化服務組織、龍頭企業、小農戶。不論哪種類型,都離不開家庭經營這個核心要素。家庭既是基本經營單元,也是主體、主力、主導。但不少地方,以為政府和企業才是農業經營的未來主體,這是十分荒謬的。


農產品生產相對于工業產品生產有六大特點:不可間斷、不可倒序、不可搬移、是活的生命體、遵循自然再生產與經濟再生產兩個規律、結果只能一次性顯現。


這些特點決定了農業必須以家庭經營為單位,同一地塊的農產品生長有差別,要求團隊勞動者之間能進行有效的信息溝通。這些都要求整個勞動團隊的每個勞動者都要盡心盡力,盡心盡責,這樣的勞動團隊只有以家庭為單位才能做到。同時,農產品生產很少有中間產品,對具體勞動者在某一單獨時期、某一批次產品的勞動質量、效率和重要性,很難具體衡量,衡量不準就不能做到準確激勵。


家庭是農業參與者里利益共同體,在發達國家,美國家庭農場占86%,法國占88%,歐盟15國平均占88%。在中國,2億多農戶進行家庭經營,用占世界1/10的耕地生產出占世界1/5的糧食總產量,養活了占世界1/5的人口。


歷史的教訓已經告訴我們:農業經營的主體不是政府,不是企業,而是家庭。當年“公社+社員”,是政府在種地,種到餓死人?!肮?農戶”,是企業在種地,弊端正在顯現。中國農業必須走“農戶+農戶”的路子,才是正途。目前,全國在工商部門登記注冊的企業大約1500萬家,這1500萬家企業平均壽命5年左右,農業企業的風險更大,大公司經營農業隨時都有破產的危險,這個風險立馬就會從社會轉嫁到政府頭上。


改進四:現代農業不同于農業現代化,農業現代化是包含經濟、社會、政治、文化、生態五位一體的改革。


不農業現代化不是只要土地實現規?;?,再加上現代設施、現代技術,就是農業現代化了。這種片面的理解,很容易把農業現代化建設導入歧途?,F代農業與農業現代化不是同一個概念,根本的區別是追求目標不同,現代農業追求的目標就是經濟;農業現代化追求的目標是一個復雜的系統工程,體現為經濟、社會、政治、文化、生態五位一體。


農業現代化的主要特征,是拉長了產業鏈條,建立了農業、農產品加工業、農業服務業這樣一個一、二、三產聯通上中下游一體、產供銷加互促的產業體系。這個產業體系就是我國現階段農業現代化需要建設的產業體系。


農業現代化是一個復雜的系統工程。今后一個相當長的歷史時期,就是要通過科學技術的滲透、工商部門的介入、現代要素的投入、市場機制的引入和服務體系的建立,用現代科技改造農業、用現代工業裝備農業、用現代管理方法管理農業、健全社會化服務體系服務農業,提高農業綜合生產能力,增加農民收入,營造良好的生態環境,實現可持續發展。


農業現代化,農業是本體,農民是主體,農村是載體。農業現代化議程,做到“三體共化、十農并進”?!叭w共化”,即作為本體的農業,作為主體的農民和作為載體的農村要共同實現現代化?!笆r并進”,就是要在農村人才、農民組織、農民工、農村道路、農田水利、農村土地、農產品與農資價格、農村金融、家庭農場、農村環境等方面共同建設,同時推進。


中國特色的農業現代化建設應著力于“五個創新”:一是內涵創新,構建一、二、三產融合,上中下游一體,產供銷加互促的產業體系;二是外延創新,實現“三體共化、十農并進”;三是目標創新;綜合目標追求是“五位一體”,不同于現代農業的單一目標;四是路徑創新,外延擴張帶動與內涵改造提升并重,讓劉易斯模式與舒爾茨模式并重;五是結構創新,重構農業生態系統,從廣義的生態學視角出發,使農業現代化追求的經濟、政治、社會、文化和自然五大目標領域按照生態學原理在重構自身的同時,建造五位一體的整體構架。


改進五:退耕還草、南糧自給、秸稈飼畜


中國農業整體布局的走偏,帶來諸多結構性問題,主要體現在三個錯位:系統錯位、格局錯位、利用錯位。


一是系統錯位。人類農業有兩大系統:草地農業系統和耕地農業系統。我國現在是草地農業系統越來越萎縮,“以糧為綱”的“糧食情結”使耕地大舉侵占草地,耕地農業越來越發達,草地農業在逐步退化,而人類對肉食的需求又在與日俱增,人們的食物消費結構由8:1∶1變成4∶3∶3(即過去吃8斤糧1斤肉1斤菜,今天吃4斤糧3斤肉3斤菜)。草地超載過牧達到36%,超載過牧又使草場不斷退化。內蒙古超載1000多萬頭。建國以來,國家給內蒙古草地的補貼每年每畝僅0.16元,近幾年雖大幅提高,每畝也僅3元。草地農業與耕地農業兩大系統的錯位發展,帶來諸多隱患,一些土地亟待退耕還草,恢復自然生態。


二是格局錯位。我國南方雨水充足,自古以來就是魚米之鄉,中國歷史上就形成了“南糧北運”的格局。今天南方一些地方不再種糧。廣東糧食自給率不足30%,福建、浙江不到40%。中國糧食“十一連增”,主要靠的是水土光熱條件差的北方生產,缺水就抽地下水,過度超采已使華北平原20多萬平方公里范圍內成為地球上的漏斗。為解決北方缺水,國家投巨資搞三條南水北調工程,送到北京的水,僅成本價每噸就要30元,如果用這個水去種小麥,每斤小麥僅水的成本就高達15元。用“南水北調”的水種出糧食,再把糧食運到南方供應市場,到了該嚴令南方產糧地區實現糧食自給的時候了。


三是利用錯位。2013年,全國養牛1.5億頭,羊5.6億只,加上其他畜類和家禽消耗,飼料糧高達3.8億噸,動物吃掉6億噸糧食總產量的大半,且每年都以10%左右的幅度在增長。按照傳統養殖模式,一只羊日食3斤草、7個月出欄;一頭牛日食15斤草、一年出欄。全國每年僅6億噸農作物秸稈就可以飼養出數億頭(只)的牛羊。因此,應大力發展草食性畜牧業,才能實現生態有機、可持續的發展。為農作物秸稈找個合理出口,一面采用新科技綜合開發利用,一面恢復大自然安排的食物鏈規律才是萬全之策。


改進六:種子國產化


美國在種子問題上有著極強的控制力。2013年,世界銷售排在前十位的種子公司中,美國占4席,中國7000多家種子公司不及美國一家,美國杜邦先鋒的玉米種子占世界80%銷量。我國是大豆的故鄉、大豆的原產地,但是我國大豆已被美國轉基因大豆擊垮,基本上全軍覆沒。目前,進入我國種業的外資企業已有25家,他們均以強勁的勢頭擠占我國種業市場,擠兌我國種業發展。種業主權已經引起各國高度關注。美國出臺生物國防法,日本、印度等國積極采取措施,應對種子帝國控制,爭取種子民主。歐盟諸國也紛紛出臺法案,防止種子被殖民化。


美國從1962年就開始研究轉基因,到現在已有50多年歷史?;蚓庉嬈骶哂袆h除、添加、抑制等多種功能。美國目前的技術可以使幾乎所有的農產品都能實現轉基因化。轉基因是技術,技術就帶有主觀性,科學才具有客觀性。習近平總書記在這個問題上特別強調,“中國人的飯碗里主要裝自己的糧食”,對于轉基因問題必須堅持“研發要深入,推廣要慎重”。


種業是農業的基礎產業,農業現代化的前提是種業現代化。要確保中國人的飯碗牢牢端在自己手里,就必須把種業緊緊握在自己手中。種業必須上升到國家理念、國家意志、國家戰略的高度予以謀劃。


改進七:關注農村留守兒童


全國六千多萬留守兒童,加上兩千多萬隨父母到城里漂流讀書的孩子,青少年案件中87.5%都是來自于留守兒童。留守兒童已成差生孩子和問題孩子的代名詞。


1992年,時任總理的李鵬在聯合國承諾,教育投入到2000年占GDP的4%,這一目標到2013年才得以實現。教育投入不足,全國推行撤點并校,由原來的50多萬所撤并到20多萬所,撤了一半。農村小孩面臨著新的上學難,有關調查顯示,農村小學生家離學校的平均距離為10.8里,初中生為35里。農村教育落后導致嚴重后果,5億勞動力平均受教育時間為7.8年,1億多初中生不能上高中,直接走上社會打工。


1993年,日本制定《農業經營基礎強化法》之后,農地流動的方向主要是向“認定農業者”集中?!罢J定農業者”指那些在改善農業經營效率和擴大規模上有積極性的農業經營者,政府從大學畢業生中招募有志于此者然后培養,由市町村進行選擇和認定,被認定者即可獲得諸多農地經營方面的優惠政策支持。這種做法值得我國借鑒。


我國即將有600多所本科院校改成職業技術學院,農村教育,尤其貧困地區、農業大區的教育,改變千軍萬馬擠一條獨木橋的現狀,由精英教育模式改為生存教育模式,讓大多數孩子從小就學習掌握一門生存發展的技能,以此培養大量的“留得住、用得上”的鄉土人才。


改進八:關注農民工的安置


“后打工族”是指由于年齡、身體、技能等方面的原因,不得不返回家鄉重新務農的農民工。


之所以打道回府,要么是年齡大了,干不動了;要么是自身的技術不能與時升級,干不了了;要么是傷病纏身,不能干了。


從表面上看,“后打工時代”表現為用人企業與農民工之間的矛盾,背后隱藏的卻是現行的農民工體制,無法保證他們在年輕時完成從農民到市民的轉型。由于各方面都不愿意支付農民工向產業工人轉化所需的成本,大多數農民工來到城市之后,無法實現“能力再造”,無法享受與城市居民相同的就業、住房、社會保障、衛生服務、教育等方面權益。只能日復一日、年復一年從事簡單的、機械的、低水平的勞作,通過出賣體力和青春換取在城市稍作停留的機會。一旦沒有體力可出、青春可換,那么“回家”也就成了農民工無奈的選擇。


改進九:加強對耕地環境資源保護


改革開放以來,有3億多畝耕地沒了,我們20億畝耕地占世界耕地面積的不足十分之一,但我們要養活占世界五分之一的人口。我們糧食總產6億噸,每年還需要進口約10億畝土地的產出物才能滿足社會需求。全世界糧食總產25億噸,我們每年購買9000多萬噸,購買量占總貿易量的差不多三分之一,小麥、玉米、大米、棉、油、糖等主要農產品樣樣需要進口。


耕地的數量銳減,質量也在嚴重退化?;?、農藥、農膜、重金屬污染愈演愈烈。中國是世界上13個貧水國之一,人均淡水資源僅占世界平均水平的27%,且主要集中在長江以南,占81%,而長江以南的耕地只占全國的36%,北方少水,且雨量時空分布不均。


到2013年底,中國有水庫98002座,水電站46758座。百米以上大壩全世界45000座,中國占22000個,美國只有6600個。大壩造成的生態破壞十分嚴重,以湖北魚苗為例。湖北是中國四大家魚苗產地,年產200億尾,2007年三峽蓄水后,年僅2億尾,銳減98%。2005年長江水域已建成水庫45694座,占全國53.7%,長江魚類捕撈量因此由1954年的45萬噸下降到近年的6萬噸。它截斷的不僅僅是水,而是無數條賴以生存的生態鏈。物種的多樣性也會因生態鏈的斷裂而趨于消亡。


掃一掃訪問移動端